Thủ tướng đưa 9 dự án xi măng ra khỏi quy hoạch

Bộ Xây dựng vừa đề xuất, kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ đưa 09 dự án xi măng ra khỏi Quy hoạch xi măng giai đoạn 2013 - 2015 (Quy hoạch 1488).

Bắt đầu từ năm 2010, Việt Nam đã xuất khẩu sản phẩm xi măng thay vì mỗi năm phải nhập 3-4 triệu tấn

Ngày 16/5/2005, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 108/2005/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp xi măng Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 (gọi tắt là Quy hoạch 108). Theo đánh giá của Bộ Xây dựng, quy hoạch 108 đã tạo điều kiện cho ngành công nghiệp xi măng Việt Nam phát triển mạnh mẽ, với công nghệ sản xuất tiên tiến và hiện đại của thế giới.

Trước thời điểm điều chỉnh quy hoạch 108 (ngày 29/8/2011) cả nước có 59 dây chuyền sản xuất xi măng lò quay đi vào hoạt động, với tổng công suất thiết kế là 62,56 triệu tấn, năng lực sản xuất xi măng trong nước đã đáp ứng đủ nhu cầu tiêu thụ. Chất lượng xi măng ổn định, tạo việc làm cho hàng vạn lao động với thu nhập bình quân trên 4,5 triệu đồng/người/tháng. Các nhà máy được vận hành đạt và vượt công suất thiết kế.

Từ năm 2011 đến nay, do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới, Nhà nước áp dụng những chính sách để chống lạm phát, thắt chặt tín dụng và đầu tư công; thị trường bất động sản bị trầm lắng. Trong bối cảnh đó, có sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã phối hợp với các Bộ, Ngành liên quan đưa ra các biện pháp kích cầu. Theo đó, năm 2011 và năm 2012, các nhà máy xi măng hiện có vẫn khai thác được khoảng 83-85% công suất thiết kế.

Sản lượng xi măng tiêu thụ 5 tháng năm 2013 ước đạt 23,08 triệu tấn đạt 41,21% kế hoạch năm. Tiêu thụ tháng 5/2013 ước bằng 119% cùng kỳ năm 2012. Trong đó tiêu thụ nội địa 5 tháng năm 2013 khoảng 19,15 triệu tấn bằng 109% (19,15/17,46) so với cùng kỳ năm 2012. Đã có hiện tượng nhiều xe ôtô, xà lan chờ lấy xi măng ở một số nhà máy xi măng (Hiện tượng này không thấy trong năm 2012).

Bắt đầu từ năm 2010, Việt Nam đã xuất khẩu sản phẩm xi măng thay vì mỗi năm phải nhập 3 - 4 triệu tấn. Việc xuất khẩu sản phẩm xi măng cũng đã góp phần đáng kể trong việc giảm áp lực về nguồn cung từ năm 2011, giảm nhập siêu và giúp các doanh nghiệp duy trì được công suất, đảm bảo việc làm cho công nhân, tăng thêm khấu hao tạo nguồn trả nợ ngân hàng.

Do có biến động về tình hình phát triển kinh tế trên thế giới và trong nước, dòng vốn đầu tư ngân sách nhà nước và từ xã hội có xu hướng giảm sút nên nhu cầu tiêu thụ xi măng cần được xác định lại. Dự báo nguồn cung xi măng khả thi tính theo công suất thiết kế trong giai đoạn 2013 - 2015: Năm 2012 là 68,59 triệu tấn; năm 2013 là 79,45 triệu tấn; năm 2014 là 81,56 triệu tấn; năm 2015 là 83,86 triệu tấn.

Như vậy, trong giai đoạn 2013 - 2015 nguồn cung xi măng theo Quyết định số 1488/QĐ-TTr ngày 29/8/2011 (gọi tắt là Quy hoạch 1488) sẽ vượt cầu. Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Xây dựng hàng năm, căn cứ tình hình kinh tế xã hội, tình hình cung-cầu của thị trường, thực tế triển khai các dự án trong quy hoạch, rà soát, điều chỉnh tiến độ các dự án và đề xuất, kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Với chức năng của Bộ và nhiệm vụ được giao trong Quy hoạch 1488, ngày 26/7/2012, Bộ Xây dựng đã thành lập đoàn kiểm tra tình hình đầu tư các dự án xi măng dự kiến vận hành trong giai đoạn 2012-2015.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, rà soát các dự án và để đảm bảo cân đối cung cầu xi măng trong thời gian tới Bộ Xây dựng đã đề xuất, kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ có sự điều chỉnh các dự án. Trong đó đưa 09 dự án xi măng (tổng công suất thiết kế 4,15 triệu tấn) có quy mô công suất dưới 2.500 tấn clinker/ngày ra khỏi Quy hoạch 1488; giãn tiến độ đầu tư 07 dự án xi măng (tổng công suất thiết kế 9,73 triệu tấn) có quy mô công suất từ 2.500 tấn clinker/ngày trở lên sang giai đoạn sau năm 2015.

Ngày 03/4/2013 Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo tại Công văn số 485/TTg-KTN đồng ý với các kiến nghị của Bộ Xây dựng.

Theo dddn

Xem thêm các bài viết cùng chủ đề với bài viết (phía trên):

Thủ tướng đưa 9 dự án xi măng ra khỏi quy hoạch